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《寧夏農林科學院財務管理制度》解讀

索引號 640000044/2020-00058 文號 發布日期 2020-04-30
公開方式 主動公開 所屬機構 寧夏農林科學院 責任部門

        為了適應權責發生制政府綜合財務報告制度改革需要,規范行政事業單位會計核算,提高會計信息質量,財政部2017年10月24日印發了《政府會計制度》,自2019年1月1日起施。財務管理制度作為內控制度的重要環節,貫穿全院經濟業務活動的全過程,為實現以管理制度規范財務管理的各個環節,確保財務管理工作有章可循、有據可依,在經濟業務活動中真正發揮效能,計財處根據《會計法》《預算法》《政府會計制度》等相關管理法規、制度,結合院二級法人恢復后的實際情況,將原《寧夏農林科學院財務管理制度》(寧農科(財)發[2014]14號)《寧夏農林科學院會計核算管理辦法》《寧夏農林科學院財務報賬員工作規則》(寧農科辦發[2016]38號)三項制度整合進行修訂。此次修訂經計財處處內反復討論并征求各事業單位及機關處室后提交院務會,共九章四十二條,現將有關內容解讀如下:
        1.執行的會計制度不同,原來的三個制度是在《事業單位會計制度》的基礎下制定的,此次修訂是新的財務制度-《政府會計制度》框架下,對我院實行的財務制度基礎進行了修訂。
        2.管理體制不同,原來的制度是按照集中核算管理體制下制定的,此次修訂是按照院所兩級法人管理體制進行修訂的,將原三個制度中資金支出實行院所分級聯簽審核制度修改為由所在單位實現分級聯簽審核制度,院級不再進行審核。這樣可以確保法人單位真正的實現獨立管理,計財處的監督指導作用也能有效發揮。(第五章 二十一條)
        3.增加會計人員的管理(第二章),這也是根據2018年財政部印發的《會計人員管理辦法》(財(會)[2016]33號),要求各單位按照內部控制制度,設立會計崗位,切實履行好本單位對會計人員管理的主體責任。
        4.增加會計檔案的管理(第七章),將財務檔案管理移交各單位管理,主要原因一是每年的檔案檢查中都會提出大樓的承重情況,不適宜將檔案室放在高層;二是各單位已經恢復法人資格,財務檔案是各單位財務管理工作的重要組成部分,將檔案交由計財處統一管理不利于各單位日常進行賬務的調閱查詢,給正常的工作增加不必要的審批環節。

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